第538章 选士之策
关于人才选拔制度的议题研究了相当长时间,等商量得差不多了,曹操一抬头,来的时候才是朝阳初升,这会儿可都日上三杆啦——已过朝食。
这年月习惯一日两餐,一般上午巳时(10点左右)用朝食,下午申时(16点左右)用夕食。不过有记载诸侯王是一日朝、午、夕三餐的,皇帝则时常一日四餐——大概为了彰显与众不同吧——也逐渐影响到了一般的贵族、地主。只是曹操以身作则,曹魏政权崇尚节俭,官员们也都是惯常两餐的。
一般情况下,曹操过来掺和宰相议事,朝食前就该基本谈完啦,然后他返回公府用餐,宰辅们各归属衙吃食堂。不过这天不同,仅仅一个议题,大家伙儿就讨论得相当热烈,不知不觉之间,都已然临近中午了。
先不说曹操与群僚了,是勋可是惯常一日四餐甚至五餐的,结果今天为了赶一大早先去游说曹操,空着肚子就直奔魏公府了,一直饿到现在,光喝了几口水。原本与众人斗嘴斗智,还不觉得什么,这一放松下来,就感觉浑身乏力,胃部也难免一阵阵地抽搐。
赶紧朝曹操使个眼色,在得到首肯以后,便即吩咐小吏:“端朝食来。”这中书台的小吏倒是都挺敏,本来光给准备与会两位本署长官(中书令是勋、中书左仆射刘晔)的朝食的,可是一瞧这都几点啦,会还不散,包括魏公在内,全都还饿着肚子呢,赶紧的新起灶火,赶制食物。如今得着是勋的吩咐,立刻就把灶上温的饭菜给端上来了,一人一方食案,一荤一素一汤一渍物,外带面饼或者黍饭。
众人都饿得狠了,端起碗来就吃啊,荀攸、陈群等辈还算仪态端庄,曹操、曹洪之流就吃得相当奔放啦,一眨眼便碟尽碗空,涓滴不剩。是勋一边用餐,一边回想刚才讨论的过程和结果,完了点一点头,基本满意。
他既然事先说服了曹操,那便定下了科举制的大方向,然后具体问题具体分析,众人七嘴八舌地依照自家的理念和立场来讨价还价。最终的结论自然是各方妥协的结果,谁都不认为大获全胜,只是觉得勉强还可以接受罢了。
曹洪之类的纯武夫可以忽略不计,曹操作为决策者,一般只是倾听,而很少亲自发表意见——曹昂跟他爹学,也基本上沉默是金。余众大多为荀攸、陈群一党,是站在世家大族一方的,出身不高的除毛玠外,只有贾诩、程昱。不过贾文和素来谨慎,程仲德最近一段时间貌似也想仿效,故此一开始毛玠、陈群争论的时候,他俩都没插嘴——反正有毛孝先顶着嘛,我们还费什么唾沫啊?多言必然多失。
直到大方向定了,开始研究细节问题,那俩才打点精神,开始尽量为庶族争取利益。
总体说起来,在座皆为当世有识之士(还得刨掉曹洪),并非仅仅执著于家族、阶层利益的庸吏,而都有澄清天下、安定国家之志,所以不难找到共同语言。终究东汉朝末年的混乱局面,很大因素是世家门阀勾党结连所造成的——宦官们虽然扛着打击党徒的棍子来铲除异己,但这罪名本身也不是全然虚妄。抑压世家大族、地方豪强,给庶族留一线出头之天,本就是曹魏集团上层的共识。
所不同的是,庶族出身的希望能够得到更多发展空间,世族出身的则觉得在曹操“唯才是举”的政策下,给你们留的空间已经够多了,应当收上一收啦。不错,世家是有很多不成器的子弟,把国家搞得如此混乱,可你们庶族不通经、不讲德,只有更糟糕啊,怎能把国政都交到你们手中?
如果说世家是10,寒门是-10,那么曹操的政策就是-3。陈群定九品官人制,希望扳正方向,恢复到5,是勋提出科举制,表面上是0,其实骨子里比曹操更加激进。只是最后经过反复博弈,基本定调在2到3之间。对此是勋已经挺满意啦,因为随着中原逐渐安定,曹操本人的倾向也在向世家大族转化,并且可以预见的,一旦真的统一了,他这屁股估计比5还得往上挪。如今定下制度,为万世之法,没有彻底偏向世家,已经算是一大胜利了。
社会的客观环境摆在那里,个人的主观能动性再强,也不可能彻底超越时代,否则就变王莽啦,必然落个身死名毁的下场。
最终的结果,是九品中正加科举的一个四不象,就表面而言,前者为主体,后者为补充。首先魏国下辖五郡皆设中正官,由本籍的现任官员兼任,负责品评郡内不论世家还是庶族,所有学有所成的士人——县级中正暂不设置,先看看效果再说。然后品评结果并不直接报给选部或者吏部,作为任官的凭据,而是先交予各郡选司备案。
品评人物按照陈群所说,分家世和状(相关德、才的评语)、品(等级),品分上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下九级。
其中列为上品,并且德行较高的,如同传统的察举制一般,直接举为孝廉,仍然是每郡每年两位,公车载往安邑,与任子、蒙荫一般仕为郎官,甚至可以直接入中书为吏。其余人等则不限数量,可前往各郡选司报名,分科应试。
此外,中正官因为各种理由并无品评的,及外郡人士,皆可向选司“投刺自荐”,核查得家世清白,并无作奸犯科事,亦可参与考试。但最终考试结果,正常应试者可因其备案之品得到加分,自荐者则无此等优待,且自荐者的录取数量不得超过正常应试者的五分之一。
考试通过的,便称为“茂才”,具备了做官的资格,可即将档案移交郡吏司,授予县一级的吏职。也可由郡选司向中央选部推荐,使之参与选部的分科考试,通过者即可由选部授予郡一级或中央各衙署的吏职。
考试分五科,即:明经、明法、明算、治剧(治安、捕盗)、知兵,应其科目,授予不同类型的职务。当然啦,人要继续往上升,或许会换“专业”,那你就管不着啦。但是规定,非“明经”出身且郡内品评为下品或自荐者,除非君主特命,否则不得担任三台及吏、选、礼、文四部的正副主官。
说起来,这算是勋对世家最大的让步了,等于把国家最核心的机构、最清要的职务,全都直接向世家敞开大门,却只给庶族留了一道小缝隙——就跟明朝惯例非进士不得担任辅臣一般。变通之法就是:规矩是君主定的,所以君主有权破坏,可以直接插手这一类型的人事任免。
当然啦,这一规定只适用于今后,曹操的原从班底不在此列——不是说荀攸、是勋、陈群等人就必须在三台、四部一直干下去,除非君主特旨简拔,或者等新一代通过科举考试的士人成长起来,才有机会让位的。曹操直接把这权就给抓过去了,说现任重要官员,我亲自品评,给个等级好了,还顺手一指:“公达、宏辅、孝先皆可列二品也。”
除非圣人复生,否则没人有一品的资格——或许荀文若仍在职的话,曹操会考虑列他为唯一的一品吧。
这种品评并非终身制,三年一定。科举考试也是三年一考,估算宣布政策、中正品评的时间,第一次考试就定在了本年秋后。是勋建议,科举考试这是个新生事物,恐怕各郡未必具备切实理解和执行的能力,首次考试咱们直接跳过郡试,就由中央来举办吧,算是给日后定一个基调,给各郡做一个模本。曹操说好,即命是勋主持此事,吏部尚书陈群、选部尚书任嘏、文部尚书荀悦、门下监刘放参与筹划。
就总体而言,这套制度还是对世家有利的,并且主要因为只施行于魏国五郡,才允许外郡人士投刺自荐,这算是个临时性的举措。世家代表们都说,等到中正制上了轨道,乃可施之于全天下也,到时候就不必再搞什么自荐啦,等于朝廷通过中正官,把全天下的读书人全都管理了起来。
而至于施之于全天下是不是等同施之于全汉朝,众人皆“呵呵”一笑,心照不宣。
这回开会,曹操不是光带着是勋来的,身旁还跟着两名机要秘书——陈琳和苏林,众人一边讨论,这二位就跟中书的小吏一起把条目开列出来,还没开饭呢,诏书草稿便已拟就。曹操说我拿回去再由秘书监润色,然后下给中书、御史,核发各郡。
等饭吃完——其实荀攸等人也就吃了个半饱,谁叫曹操吃得太快呢?主公都放下筷子了,谁还敢继续往嘴里扒饭啊——曹操说咱们得进入下一个议题了:“吴可伐否?”
众人乃皆曰可伐,只有是勋故意唱反调:“恐未可轻伐也。”
曹操伸手一指:你丫又来了。有话就直说,别再兜圈子啦!