第六二九章 回归代郡(下)
一场战争下来，失败的一方固然是垂头丧气，面上无光，实力大陨，但胜利的一方同样也有一大堆麻烦的善后事情需要处理。因此高原也顾不得刚和妻妾们团聚，在回到代郡的第二天一早，就招集官员，对这一战进行总结。
尽管这一次战争代郡取得了辉煌的胜利，共计歼灭了秦军约十五万，俘虏了秦军六万余人，又占领了大量的土地，但代军的伤亡同样也不小，阵亡的士兵达到七万余人，另有四千余士兵受伤致残，已经无法再从军作战了。另外还消耗了大量了粮食物资，财力物力。尽管这一战基本是在代郡的周边进行，但代郡还是征集了五十余万民役，以支援前线的战事，因此对代郡的农业生产造成了重大的影响，本来代郡的耕地就不多，难以完全自给自足，今年的田赋肯定不足，需要进口大量的粮食来填补这个缺口。
不过这一仗对代郡来说，仍然还是收获巨大，到目前为此，代军实际占领的地区是燕国的广阳郡、渔阳郡、右北平郡，赵国的巨鹿郡、东阳郡，加上原有的领土，大体包括后来的河北省大部，山西北部、东部，內蒙古中南的部份地区，领土面积扩大了一倍有余，人口虽然还没有详细的统计，但估计应在四百到五百万之间，由其是燕国的广阳郡，也就是督亢之地，一直都是燕国最主要的产粮草，土地肥沃，物产丰富，而赵国的巨鹿郡位于黄河下游，也是一片沃土，可以说只要治理得当，代郡的粮食完全可以自给自足。
因此在这一战之后，代郡的整体实力己经得了极大的提高，虽然还不如秦齐楚三国，但己经强于被秦国所灭的赵魏韩燕等国，完全可以和秦军抗衡。
不过因为这些土地都是新占领的，因此还需要一定时间的稳定，委任地方官员，恢复当地秩序，制定税赋，完全纳入到代郡的统制体系中来，但在短时间不仅不能给代郡带来多少收益，相反还需要代郡支付相当的人力物力来恢复重建，但这只是一笔前期投资，一但等这些地方恢复了正常之后，代郡就可以开始坐收红利了。
好在是代郡为了这一场战争，做了数年的准备，确实积累了大量的物资和金钱，而且这一次战争持续的时间并不长，前后也不过只有五个多月，因此虽然消耗了相当多的物资钱财，但在府库中还有一定的富余，目前还能够支持下去。而新占领的这些地方并没有遭到大的破坏，人员流失也不大，重建起来也并不需要太多的财力物力，相反是人力的投入要大一些。主要是在被占领的这些地方，建立起有效的行政管理系统和军事力量。
另外在代郡的这六年时间里，代郡己经建立起了一套有效的行政体系制度和治国经验，并且也培养了一批有管理经验的中下层官员，因此在占领的地方建立行政管理系统到并不算十分困难，只要把这一套治国的经验制度复制到其他占领的地方就行了，再一个就是将军队进行重新划分。
宁戚等人己经开始为战后的恢复建设工作有几个初步的构想，也做了一些准备，并且确定了一些人选，只等高原来拍板决定。
其实在返回代郡的道路上，高原也曾想过战后的治理事务，并且大体有了三点设想：第一是对现有地区的重新划，按照现有的行政区域，目前代郡管辖的地区共有九个郡，分别是云中郡、雁门郡、代郡、上谷郡、巨鹿郡、东阳郡、广阳郡、渔阳郡、右北平郡。
“郡”大体相当于后世的一个省的概念，但高原认为，虽然说自己现在的领土不算小，但要分成九个省级行政区域，还是显得多了一点，因为在另一时空里，秦国统一六国之后，也不过将全国划分成三十六个郡，后来南征百越，北击匈奴，才又増设了四个郡，共计四十个郡。
现在自己这么点地盘，就划分成九个郡，当然是多了，会造成官员的人数过多，行政成本过大，行政效率降低等不利因素，因此应该将现在的九个郡进行一定的合并，减少到五到六个郡，才比较合适。
第二是迁都，现在代郡是高原的行政中心，也就相当于是都城，但代郡的位置过于偏北，远离中原地区，以前就这么一块地方，所以没有别的选择，而且随着领土面积的扩大，重心也在逐渐向南方偏移，如果还是以代郡为行政中心，显然就不适合了，不仅不利于代郡的进一步发展，也不利于以后的军事行动展开，因此有必要另选一个新的地方作为行政中心。
不过新的都城选在那里，高原一时还沒有一个明确的目标，在目前自己占领的地区内，并没有规模特别大，适合于设立都城的城市，如果新选一块地方建都，又需要投入大量的人力物力，因此还要和大臣们商议之后再做决定。
第三是北击辽东，彻底灭亡燕国，将燕国现在残余的辽东、辽西两郡纳入自己的控制之中。这一点是高原听说燕国派出使臣，来向自已讨要蓟京之后，做出的决定。
在战国七雄中，燕国是相对另类的一个，一方面燕国的历史最久，又是周室的最后一支，因此在燕人心里，往往以正统自居，瞧不起其他几国，但燕国偏偏又是七雄中最弱的一个，仅仅只是在燕昭王时期强大过几年，而且影响力也仅限于东方，最大的成绩也就是差一点灭了齐国；另一方面燕国是合纵中最不安定因素，由其是在早期的合纵中，燕国屡次背盟，导致合纵失败。而在战国后期，秦赵争雄，赵国位于秦燕之间，为燕国挡住了秦国的兵锋，按照唇亡齿寒的道理，燕国应当与赵国交好才对，但不知为何，燕国偏偏要与赵国为敌，毎一次赵秦大战之后，燕国都会出兵进攻赵国，结果每一次都被赵国打得大败，损兵丧地。而让人百思不解的是，如果燕国想扩大疆土，也应该去进攻一向不重武备的齐国才对，为什么偏偏要去遭惹公认兵锋最强的赵国。
不过高原懒得去研究燕国是什么心态，既然燕国是一个不安定因素，那么就尽早将这个不安定因素减除掉，永绝后患，才是最好的办法。正好大战之后，各国都要休整几年此会进入几年的安定期，不会有大规模的战争，正是彻底灭亡燕国，消除不安定因素的大好时机，而且现在燕国只剩下辽西、辽东两郡，己是衰弱之极，和其他国家也没有领土接壤，因此不会有国家来救援燕国。根本就不甘一击。
而听高原说了自己的这三点构想之后，宁戚道：“主公所说这三点，都是应当立刻施行之事，不过在此之前，还有两件事情，更为紧急，这两件事情如果不解决，主公所说的这三点，都难以行施。”
高原也怔了一怔，道：“还有那两件事情，这么着急吗？”
宁戚、申慎、耿忠三人互相看了一眼，宁戚笑道：“请主公先称王建国，然后再施行主公的那三点建议。”
高原听了之后，也不仅笑了起来，道：“我还以为是什么要紧的事情，原来是这两件事情。”
申慎正色道：“主公且不可以为这两件事情无关紧要，常言道名不正则言不顺，如今周室已亡，群雄无首，秦楚齐燕各国早已称王，而现在主公刚刚大胜秦军，现在已有彊域千里，带甲数十万，足以与秦楚齐并尊，而主公现在乃以武安君为尊号，实在是名不付实，而且对于我们设官封爵也多有不便，既然秦楚齐都己然称王，主公又为何不可称王。”
耿忠也道：“而称王必要建国，现在主公已拥九郡之地，区区一个代郡，己不足以为号，公文来往、布告公示，诏书政令等等也都有诸多不便，因此理当建立国号，以求名正言顺。”
高原点了点头，虽然他一向不在意这些虚名，但如果真的是众望所归，也不会拒绝称王建国，而且他也明白官员们的心里，封君
虽然现在代郡仍然施行周制的士、大夫、卿三级官爵制度，而封君虽然要超于士、大夫、卿三级官爵之上，但仍然还是一个臣下的封号，更不用说秦国在封君上面还设了关内候、列候两个爵位，在名议上比封君更高，因此现在高原仍然还是用武安君的称号，当然是多有不更，同时也影响了代郡其他官员的晋升。虽然封君也好，封候也好，不过就是一个名号而己，但不是所有人都和高原一样，不在乎虚号。
另外高原也想到，以自己现在的实力，还有大败秦军的功绩，就是称个王也说得过去，既然大臣们都劝自巳称王，也就不便拒绝，而既然是称王，当然也就要建立国号，这样说起来也好听一些，因此也点了点头，道：“既然大家都这样认为，那就依大家的意见吧。”
三人听了，也都一阵欢喜，齐声道：“多谢主公。”
但高原想了一想，又道：“不过此事先不可声张，因为齐楚两国的使臣马上就要来到代郡，既然要结成三国同盟，那么称王之举，也就不能不顾他们的感受，先听听齐楚两国的态度再说，不要让他们觉得过于突然了。”